Diferença entre política externa e política interna

Diferença entre política externa e política interna

A diferença entre a política externa e doméstica pode parecer clara e simples; no entanto, traçar uma linha que separa nitidamente os dois pode ser bastante complicado. Na verdade, no complexo mundo da política, tudo parece estar estritamente vinculado e correlacionado a ponto de quase todas as ações realizadas no domínio da política estrangeira tem eco na esfera doméstica e vice-versa.



No entanto, de uma perspectiva teórica, podemos identificar uma série de diferenças entre os dois.



O termo 'política externa' abrange todas as ações realizadas por um país no contexto internacional em relação a outros Estados ou a instituições internacionais. Essas ações incluem

  • Ratificar tratados ou convenções internacionais (bilaterais ou multilaterais);
  • Aderir ao direito internacional (que inclui o direito internacional dos direitos humanos, o direito internacional humanitário, etc.);
  • Envolver-se em organismos multilaterais internacionais, como as Nações Unidas;
  • Cumprir as normas estabelecidas em tratados e convenções internacionais;
  • Fornecimento de ajuda externa a outros países;
  • Envio de forças de manutenção da paz para missões coordenadas por instituições internacionais;
  • Mecanismos internacionais de financiamento;
  • Advogar pela criação de instituições internacionais;
  • Financiar e apoiar organizações governamentais e não governamentais internacionais;
  • Empreender esforços e ações diplomáticas;
  • Criação de alianças e laços com outros países;
  • Fornecimento de apoio militar, estrutural e financeiro a outros países;
  • Fornecimento de apoio militar, estrutural e financeiro a atores não estatais;
  • Terceirização de empresas estatais;
  • Intervir em conflitos internacionais e nacionais; e
  • Apoiar países (ou áreas) afetados por desastres naturais.

Por outro lado, o termo 'política doméstica' se refere a todas as ações e decisões relacionadas a questões relativas à esfera doméstica de um país, incluindo negócios, meio ambiente, saúde, educação, impostos, energia, bem-estar social, direitos coletivos e individuais, aplicação da lei , habitação, imigração, militar, religião e economia.



Em países democráticos, sempre que um candidato se candidata a um cargo (presidente, primeiro-ministro, etc.), ele / ela deve incluir programas relativos às políticas externa e interna em sua campanha. Por exemplo, durante as recentes campanhas presidenciais dos EUA de 2016, vimos Donald Trump e Hillary Clinton expõem suas agendas interna e externa. Eles abordaram tópicos relacionados ao papel dos Estados Unidos na Síria, a luta contra o terrorismo, impostos, a substituição (ou melhoria) do Obamacare e muitos outros tópicos.

Ganhar uma eleição - qualquer eleição regular - é uma questão de combinar boas políticas interna e externa para ganhar a confiança e o apoio das massas.

Diferenças

Na verdade, a principal diferença entre política externa e interna é sua área de preocupação (dentro ou fora do país). No entanto, os dois também diferem em termos de interesses, fatores externos, pressão pública, se são pró-ativos ou reativos e seu nível de segurança.



Interesses. Sempre que falamos sobre política estrangeira , precisamos ter em mente que o número de partes interessadas e atores envolvidos é incrivelmente alto, muito maior do que no caso da política interna. De fato, relações Internacionais são construídos em uma rede frágil de relações pessoais e diplomáticas que precisam ser cuidadosamente cultivadas e protegidas. As densas interligações entre os países afetam profundamente o processo de tomada de decisão em nível internacional.

Portanto, fazer escolhas inteligentes no domínio da política externa significa equilibrar os interesses de todos os possíveis interessados ​​envolvidos. Por exemplo, embora um maior envolvimento dos EUA na Síria possa ter um impacto positivo na luta contra o ISIS, uma presença americana mais forte na área poderia intensificar as tensões com a contraparte russa. Da mesma forma, laços econômicos mais fortes entre a China e a Rússia podem comprometer o papel econômico de liderança dos Estados Unidos em escala global.

Pelo contrário, a nível nacional, o número de stakeholders é consideravelmente inferior. De fato, o partido dirigente e o presidente (ou primeiro-ministro) em exercício precisam respeitar as promessas feitas durante a campanha eleitoral para preservar o apoio da população. No entanto, embora precisem se preocupar com a oposição, eles são relativamente livres para operar dentro das fronteiras do país.

Fatores externos. Quando o presidente redige uma nova lei ou toma decisões relativas ao país, ele / ela o faz (ou deve fazê-lo) tendo em mente o interesse do país. Por outro lado, quando o chefe da nação toma decisões de política externa, ele precisa se antecipar aos movimentos e aos interesses de outros países. Deixar de levar em consideração todos os fatores externos pode ter consequências dramáticas e provocar perdas enormes.

Pressão pública. Em geral, a política externa é menos influenciada pela pressão pública por uma série de razões:

  • Os cidadãos dão prioridade às políticas que os afetam diretamente (ou seja, redução de impostos, políticas de imigração, saúde, etc.) e são menos propensos a interferir em questões que (aparentemente) não prejudicam a continuidade de suas vidas diárias. Felizmente, nem sempre é esse o caso e, em alguns casos, os cidadãos protestaram contra e influenciaram o resultado das políticas externas, como a Guerra do Vietnã;
  • As políticas externas tendem a ser menos divulgadas pelo governo e estão sempre envoltas por um véu de sigilo, em particular no que diz respeito às operações e interferências militares;
  • A cobertura da mídia pode ser menos precisa sem aumentar o descontentamento popular: virtualmente nenhum cidadão americano protestará se a mídia não relatar com precisão o número de vítimas provocadas por um ataque de drones dos EUA no Iêmen; e
  • Se as ações do governo violam as leis internas, os cidadãos têm (ou deveriam ter) os meios e a oportunidade de buscar responsabilidade e reparação. Por outro lado, como o mundo da política internacional e do direito internacional é mais imprevisível, garantir a responsabilidade por ações e decisões implementadas sob a égide da política externa é muito mais complexo.

Proativo vs reativo. Política externa é frequentemente moldados e influenciados por eventos externos e pelas ações de outros países. Ao contrário, a política interna depende das intenções e da agenda do chefe de Estado, que atua de forma proativa. As fortes ligações entre todos os atores internacionais criam uma teia emaranhada de ações e reações.

Essas tendências também podem levar a um impasse, como no caso da Guerra Fria: durante anos, os Estados Unidos e a União Soviética lutaram no “espaço” e aperfeiçoaram seu arsenal nuclear sem iniciar uma guerra. Mesmo que nenhuma guerra oficial tenha sido travada, as duas superpotências mantiveram a comunidade internacional sob controle por décadas. No domínio da política externa, cada movimento tem um significado e exige uma reação.

Inversamente, a política interna reage às necessidades do país e aos pedidos dos cidadãos e, ao mesmo tempo, depende das tendências e capacidades do Presidente / Primeiro-Ministro. A política interna não reage necessariamente às provocações, mas sim ajusta-se ao contexto e tenta moldar a estrutura / riqueza do país em questão.

Nível de sigilo. Durante as campanhas eleitorais - no caso das democracias - os candidatos precisam divulgar suas agendas gerais de política interna e externa. No entanto, nenhum chefe de Estado jamais revelaria abertamente todas as implicações e escolhas relacionadas à política externa. Enquanto os cidadãos têm o direito de saber as intenções de seu líder, os governos tendem a encobrir sua agenda internacional para maximizar seus benefícios e reduzir os riscos. Além disso, os países costumam se envolver em operações militares perigosas para combater ameaças internacionais, como grupos terroristas, e essas operações geralmente precisam permanecer secretas.

No que diz respeito à política interna, os candidatos e chefes de Estado devem manter o mais alto nível de transparência possível, a fim de preservar o apoio e a confiança dos eleitores.

Resumo

Como vimos, a política externa e a política interna diferem de várias maneiras substanciais.

  • Eles têm diferentes áreas de preocupação:
  1. A política externa está relacionada ao papel desempenhado por um país na comunidade internacional em relação a outros Estados e instituições internacionais; e
  2. A política interna está relacionada a todas as ações e decisões tomadas pelo governo dentro das fronteiras de um determinado país.
  • A política externa é coberta por um véu de sigilo quedevemosestar ausente na política doméstica;
  • A política externa reage às condições e influências externas enquanto a política interna é mais proativa;
  • A política externa precisa levar em consideração um grande número de partes interessadas e influências e interesses externos, ao contrário da política interna; e
  • A política externa está menos sujeita à pressão pública do que a política interna.

No entanto, uma análise mais detalhada revelaria facilmente que nem todas as condições mencionadas sempre se aplicam, por exemplo:

  • Nem todos os governos agem em benefício de seu país e de seus cidadãos;
  • Nem todos os governos (praticamente nenhum governo) têm uma agenda doméstica transparente;
  • Nem todas as operações de política externa são mantidas em segredo para proteger a população e evitar falhas; e

Nem todas as políticas domésticas estão sujeitas à pressão pública.

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