Diferença entre proibição de viagem e estado de emergência

A proibição de viagens e o estado de emergência são duas situações únicas decididas e implementadas pelo governo nacional de um determinado país. O estado de emergência é uma situação em que o governo tem o direito de realizar ações e tomar decisões que normalmente não seria permitido. O estado de emergência pode ser declarado apenas em situações muito específicas, como desastre natural (ou seja, furacão, terremoto, etc.), guerra e agitação civil. Quando o estado de emergência é declarado, os cidadãos podem não ser capazes de desfrutar de todos os seus direitos, e algumas liberdades (ou seja, liberdade de movimento) podem ser suspensas ou limitadas. A proibição de viagens pode ser uma das medidas que fazem parte do estado de emergência ou pode ser uma decisão separada tomada pelo governo local. Os dois conceitos têm implicações diferentes para os cidadãos e têm definições jurídicas diferentes.



Diferença entre proibição de viagem e estado de emergência

O que é a proibição de viagens?

O termo proibição de viagens pode se referir a várias situações e pode se aplicar a uma ampla ou restrita gama de indivíduos. Por exemplo, na diplomacia, o termopersona non gratarefere-se a um indivíduo indesejado que pode ser proibido de permanecer ou entrar em determinado país. Nesse caso, a proibição de viajar só se aplica à persona non grata, que geralmente é um diplomata ou político estrangeiro.



Em outros casos, a proibição de viagens pode ser estendida a comunidades inteiras ou a todos os cidadãos de um país estrangeiro. O exemplo mais recente e marcante é a proibição de viagens emitida por Donald Trump no início de seu mandato como 45ºPresidente dos Estados Unidos. Logo após sua eleição, Trump assinou a Ordem Executiva 13769, chamada “Protegendo a Nação da Entrada de Terroristas Estrangeiros nos Estados Unidos ”,que foi substituída pela Ordem Executiva 13780 em março de 2017. As duas ordens afetaram sete (seis mais tarde, quando o Iraque foi removido da lista) países de maioria muçulmana. Em particular, o segundo pedido incluía disposições que:

  • Restringiu drasticamente a admissão de imigrantes do Irã, Somália, Iêmen, Síria, Sudão e Líbia;
  • Admissão suspensa de refugiados (em particular refugiados sírios) por 120 dias; e
  • Suspenso do Programa de Admissão de Refugiados dos EUA (USRAP) por 120 dias.



A proibição de viagens de Trump gerou tumulto nos Estados Unidos e em todo o mundo, e vários juízes federais decidiram contra as Ordens Executivas.

Diferença entre proibição de viagem e estado de emergência-1

Qual é o estado de emergência?

O estado de emergência é uma situação em que um governo nacional pode tomar medidas e tomar decisões que normalmente não teria. O estado de emergência deve ser declarado oficialmente pelo governo e só se aplica em situações específicas e extremas, incluindo:

  • Desastre natural;
  • Agitação civil;
  • Ameaça terrorista; e
  • Guerra ou conflito armado.



De acordo com o direito nacional e internacional, quando o estado de emergência é declarado, os direitos e liberdades individuais e coletivos podem ser suspensos. Por exemplo, os indivíduos podem ser detidos sem julgamento e podem ser impedidos de sair ou entrar no país. No entanto, nem todos os direitos podem ser suspensos e aqueles que não podem ser derrogados estão listados no artigo 4 do Pacto Internacional sobre Direitos Civis e Políticos (PIDCP). Esses direitos incluem:

  • Direito à vida;
  • Livre de tortura e maus tratos;
  • Liberdade da escravidão;
  • Liberdade de privação arbitrária de liberdade.

De acordo com o direito internacional (e em particular com o ICCPR), para ser válido, o estado de emergência deve ser declarado publicamente e o Secretário-Geral das Nações Unidas deve ser contatado imediatamente. O governo que declara o estado de emergência também deve declarar o razão para a emergência, a data de início, o prazo previsto, bem como a derrogação dos direitos que estão previstos.

Semelhanças entre proibição de viagem e estado de emergência

Embora sejam legalmente diferentes e tenham implicações diferentes, o estado de emergência e a proibição de viagens podem ter alguns aspectos comuns. Por exemplo, a proibição de viajar (ou a limitação da liberdade de movimento) pode ser uma das consequências de um estado de emergência declarado. Outras semelhanças incluem:

  • Ambas são situações únicas e excepcionais que derrogam, suspendem ou alteram direitos individuais e / ou coletivos de um determinado período;
  • Ambos são declarados e implementados por um governo;
  • Ambos podem ser desencadeados por ameaças ou perigos para um país ou para indivíduos de alto escalão dentro de um país;
  • Ambos limitam o direito à liberdade de movimento de indivíduos, embora o estado de emergência raramente vise países inteiros;
  • Ambos podem ser levantados e / ou suspensos pelo governo; e
  • Ambos podem ser usava como ferramentas políticas e diplomáticas para proteger os interesses de um determinado país.



O estado de emergência e a proibição de viagens são instrumentos políticos e diplomáticos e ambos visam proteger os interesses e a segurança de um país. Em ambos os casos, as limitações à liberdade de movimento podem ser impostas tanto aos cidadãos dos países como aos estrangeiros que tentam sair ou entrar no mesmo país.

Qual é a diferença entre proibição de viagem e estado de emergência?

Além de poucas semelhanças ligadas à sua natureza política e diplomática, a proibição de viagens e o estado de emergência são muito diferentes. Algumas das principais diferenças incluem:

  1. O estado de emergência afeta vários direitos individuais e coletivos e é a resposta direta a uma ameaça externa ou interna. Por exemplo, a França declarou o estado de emergência imediatamente após a série de ataques terroristas em Paris em 13 de novembro de 2015. Por outro lado, a proibição de viagens afeta apenas a liberdade de movimento dos indivíduos - embora a incapacidade de entrar ou sair de um país possa ter várias consequências ;
  2. O estado de emergência é regulamentado pela legislação nacional e internacional. Todas as constituições nacionais incluem disposições relativas às medidas a serem tomadas em caso de ameaças terroristas, conflito armado ou agitação civil. Além disso, mesmo se declarasse o estado de emergência, o governo não pode suspender ou derrogar alguns dos direitos inalienáveis ​​dos indivíduos, incluindo o direito à vida. Por outro lado, a proibição de viagens costuma ser uma decisão unilateral do governo e é regulamentada de acordo com a legislação do país. No entanto, a proibição de viagens pode ter consequências internacionais; e
  3. O Secretário-Geral das Nações Unidas deve ser contatado imediatamente em caso de estado de emergência, ao passo que o envolvimento das Nações Unidas e de outras organizações internacionais não é necessário no caso de proibição de viajar.

Proibição de viagens x estado de emergência

Com base nas diferenças descritas na seção anterior, podemos identificar alguns outros fatores que diferenciam a proibição de viajar do estado de emergência.

Proibição de viajar Estado de emergência
Duração Se a proibição de viajar for dirigida a um indivíduo (geralmente um diplomata ou um político), pode até ser permanente. Em outros casos, pode durar até alguns meses, mas pode ser reintegrado, modificado e prolongado. A duração do estado de emergência deve ser prevista quando o estado de emergência for declarado. No entanto, na maioria dos casos, o prazo não é respeitado e o estado de emergência continua por períodos mais longos.
Indivíduos afetados A proibição de viajar pode ser dirigida contra uma única pessoa ou contra países inteiros. Por exemplo, a Ordem Executiva assinada por Donald Trump impede que cidadãos de seis países de maioria muçulmana entrem nos Estados Unidos por 120 dias. O estado de emergência geralmente afeta os cidadãos do país que o declarou, mas também pode afetar estrangeiros, imigrantes e turistas, pois muitas vezes envolve medidas de segurança e procedimentos de verificação mais severos e rígidos.
Implicações A proibição de viagens é muitas vezes uma medida preventiva tomada para proteger o país de possíveis ameaças e / ou para remover umpersona non gratado país. O estado de emergência é frequentemente uma medida reativa tomada após um ataque terrorista ou a explosão de distúrbios civis ou conflitos armados. Ele pode ser estendido mesmo após o desaparecimento da ameaça.

Resumo

A proibição de viagens é uma ação tomada pelo governo para impedir ou restringir a entrada e saída do país. A proibição viola a liberdade de movimento de um ou mais indivíduos e pode ser dirigida a uma única pessoa (frequentemente um diplomata ou um político estrangeiro que, de outra forma, gozaria de imunidade diplomática no país) ou a um número mais amplo de pessoas. Por exemplo, a proibição de viagens emitida recentemente pelo presidente dos EUA, Trump, afeta cidadãos de seis países de maioria muçulmana. A proibição de viagens pode ser uma medida preventiva e reativa para defender os interesses e a segurança de um determinado país.

O estado de emergência é uma situação em que o governo tem a capacidade de agir e tomar decisões que, de outra forma, não seria permitido. O estado de emergência é declarado em resposta a ameaças terroristas, agitação civil e / ou conflito armado, e deve ser oficialmente declarado pelo governo do país. Durante o estado de emergência, alguns direitos individuais e coletivos podem ser revogados ou derrogados, mas os direitos fundamentais descritos no artigo 4 do Pacto Internacional sobre Direitos Civis e Políticos (ou seja, direito à vida, direito à liberdade contra a escravidão, etc.) não podem ser derrogada. O estado de emergência pode afetar o direito de livre circulação de cidadãos e estrangeiros dentro do país.

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